我国广东省等部分地区发生非典型肺炎疫情以后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示，召开会议进行部署；对非典型肺炎防治工作提出了明确要求。根据省委、省政府的指示，省委办公厅、省政府办公厅及时发出了《关于加强非典型肺炎防治工作的通知》，苏州市委、市政府对非典型肺炎防治工作高度重视，主要领导同志专门作出批示，对预防工作专门作了部署。我校对非典型肺炎预防工作也高度重视，校领导已多次召开紧急会议，研究部署防范措施，并组织印发了《苏州大学预防非典型肺炎工作方案》。校有关部门迅速行动，采取扎实措施，积极做好防治工作。截至目前，全校尚未发现非典型肺炎病例，但预防工作任务十分繁重而紧迫。我校各级干部以及广大师生员工，要充分认识非典型肺炎防治工作的重要性、紧迫性，按照中央和省、市及学校的统一部署，统一认识，统一行动，密切协作，从维护学校稳定的大局出发，积极有效地做好非典型肺炎防治工作。
   一、充分认识非典型肺炎防治工作的重要性、紧迫性
   在近日国务院召开的全国非典型肺炎防治工作会议上，温家宝总理特别强调：目前，局部地区的疫情得到有效控制，但非典型肺炎防治工作的形势依然严峻。搞好非典型肺炎防治工作，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到我国的经贸、旅游和对外往来，直接关系到改革发展和稳定的大局，直接关系到国家利益和我国的国际形象。我们必须充分认识非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，做好充分的思想准备和工作准备，绝不可掉以轻心，有丝毫的麻痹松懈情绪。全国上下必须进一步动员起来，坚决打好同非典型肺炎疫情作斗争这场硬仗。
   从教育系统来看，学校人群高度密集，广大学生自我保护意识淡薄，不少学生饮食具有较大随意性，适宜传染病的流行，属于传染病高危人群，一旦发生疫情，传播的广度和速度会比社会上任何一个系统都要来得快、来得猛，其造成的社会影响也将比其他任何系统都要来得大。党和政府高度重视各级各类学校的非典型肺炎防治工作，广大人民群众特别是广大师生员工非常关注疫情的发展动态。因此，我校各院系、部门、直属单位一定要按照中央、省、市和教育部党组的要求,清醒地认识到做好非典型肺炎防治工作的重要意义，一定要清醒认识非典型肺炎防治工作面临的严峻形势，对发生疫情的可能性绝不能低估、对防治工作的艰巨性、复杂性和反复性绝不能低估，对疫情可能带来的各种负面影响绝不能低估。要保持清醒的头脑，保持高度的警觉，千万不能麻痹大意．千万不能心存侥幸，千万不能掉以轻心。我们绝不能把非典型肺炎的防治工作作为一个单纯的医疗卫生问题来看待，而应把它作为一个事关改革开放和现代化建设全局的重大经济社会问题和政治问题来认识；绝不能把它作为一项普通的常规工作来做，而应把它作为一项严肃的政治任务、作为一场重大的战役来抓。各单位要紧急动员起来，采取果断措施，狠抓工作落实，要讲政治、讲稳定、讲大局，讲科学，统一认识，统一行动，密切协作，落实责任；从维护我校广大师生员工的根本利益出发，从维护学校稳定大局出发，采取有力措施，加强疫情监测，全面掌握疫情动态，全力以赴做好非典型肺炎的预防、控制和治疗工作，坚定不移地打好同非典型肺炎作斗争这场硬仗，深入、细致、扎实地做好相关工作，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全。
   二、采取有效措施，切实抓好预防和控制工作
   非典型肺炎是一种新发现的严重突发性传染疾病，来势猛、传播快。突发性强、社会危害大。目前虽已初步确认了引发该病的病原体，但对该病的传染源和传播途径还缺乏足够的认识，还不能完全掌握其流行特点，防治工作的难度仍然很大。我校非典型肺炎防治工作要认真贯彻党中央、国务院以及省委、省政府的指示精神，按照“沉着应对，措施果断；依靠科学，有效防治；加强合作，完善机制”的总体要求，根据立足于“防大疫、抗反复”，“从最坏处准备、向最好处努力”的指导思想，“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则和“有力、有序、有效”，“做细、做实、做足”的工作要求，迅速统一思想，统一领导，统一指挥，以临战姿态，全力以赴，打破常规，抓紧做好各项防范应对措施的落实工作。
   第一，正确认识非典型肺炎的发病特征。非典型肺炎临床主要表现为肺炎，在家庭和医院有显著的聚集现象。该病的潜伏期约为2至12天，通常在4到5天。非典型肺炎的发病特征主要有以下几个方面：
   (1)发病时间是在呼吸道传染病容易高发的冬、春季节。
   (2)临床上一般有持续发热（体温﹥38℃）、干咳，少数病人有血丝痰和出现呼吸困难等症状。
   (3)血白细胞可正常或减少。X线胸透可见片状、斑点状阴影。
   (4)本病主要以呼吸道飞沫传播为主，以及接触性传播。
   (5)此病是可以治愈的。据报道，我国目前发病者中74．9%的病人已治愈出院。
   第二，全方位构建严密的非典型肺炎防范网络。要尽快动员和组织一切力量，积极构建一个专业防治与师生防范相结合，反应敏捷、盖边沉底，全覆盖、不遗漏的非典型肺炎防范网络。主要是着力构建好以下“六个系统”。一是构建好组织指挥系统。我校已成立非典型肺炎防治领导小组，各院系、直属单位都要成立“非典型肺炎防治小组”，组长由各单位主要负责人担任，明确各院系、各部门的责任，建立健全防治工作制度和工作机制，确保反应灵敏、快捷、迅速，处置果断、有力、有效。二是要构建好疫情监测系统。要在学校医疗卫生机构设立非典型肺炎监测点，对教室、图书馆、食堂、学生宿舍、实验室等人群密集区进行动态监测，确保非典型肺炎病人能及时发现，一个不漏。三是构建好后勤服务系统，落实专用急救车辆和医疗器材，确保一旦发现非典型肺炎病人能及时有人、有车辆、有器材及时送诊治疗。四是要构建好疫情控制系统。组织精干力量，充分做好应急处置预案，确保一旦发生疫情，隔离、跟踪。消毒、救治等措施及时到位。五是要构建好技术指导系统。要调集我校医疗等方面的骨干力量，组织专家组和专职保障队伍，加强对非典型肺炎防治工作的业务指导。六是要构建好信息处理系统。要建立健全24小时值班制度，及时上报疫情信息和工作动态。一定要坚持疫情“日报告”和“零报告”制度，确保在第一时间上报疫情，为做好工作争取主动。对缓报、漏报、瞒报的，要追究政治责任和法律责任。
   第三，各院系、部门、直属单位要在卫生部门的指导下，研究制定有效的防治措施和应对预案。必须立足于防大疫、抗反复，把各项准备工作思考在前，研究在前，制定在前，落实在前，真正做到未雨绸缪，防患于未然。要细致扎实做好应急防治预案和技术方案，并把这些措施落实到各院系、各部门、各班级、各学生宿舍。各单位要加强管理，尽力阻止非典型肺炎病源进入校园。保卫部门要严格控制外来人员随意进入校园，取消各种旅游团进入校园；不举办大型集会活动，要将大型活动的预案上报学校非典型肺炎防止工作领导小组审批；并提醒动员师生尽量减少或不参加大型集会活动。要落实疫情控制预案，认真过细谋划在一旦发现非典型肺炎病倒包括疑似病例时的工作流程，包括对患者隔离治疗，对其接触的人员、场所采取隔离预防和封闭消毒等方面的措施，严防疫情传播扩散。要按照全面进入临战状态的要求，组织全方位的检查或模拟实战演练，确保一旦发现可疑病例，能够迅速启动应急机制，招之即来，来之能战，战之必胜。要着眼于及时监测、收集、报告疫情，及时预防、控制、消除疫病，加强对学校人群的监测工作，对有发热、咳嗽等症状和体征的学生要进行登记，并督促其尽快到医院就诊，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现疑似病人，既要向医院报告，又要向党委办公室报告；同时医院应立即将病人收到专门的留观室，及时诊断、隔离、治疗患者。我校医院已开设独立的、与正常门诊隔离的发热门诊和隔离观察室，严防院内交染；实行24小时开诊专线电话67165400，开设非典型肺炎咨询专线电话（67165367、李克夏院长：13862010411）。
   第四，加强对学校教学区、生活区的卫生管理工作，学校教室、图书馆、宿舍、食堂等人群聚集的区域，应经常通风换气，促进空气流通，保持室内室外环境卫生。此类部门的管理和工作人员要严格按照规定，做好卫生防护工作。后勤部门负责对教室、宿舍、食堂、图书馆、资料室等公共场所进行消毒，并将消毒任务进行分解。各单位在本周三组织一次卫生大扫除，确保室内及包干区的清洁卫生，并可根据具体情况，定期进行空气消毒。如果发现非典型肺炎病人或疑似病人，要立即对其住所和活动过的场所进行空气消毒。对其用过的物品、家具等也要进行消毒。五月份各类考试较多，人群集中，要特别注意加强饮食卫生和环境卫生。
   第五，要积极组织学生参加体育锻炼和课外体育活动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气；增强体质。要通过多种形式教育学生保持良好的个人卫生习惯。要教育学生尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所活动。对进入毕业设计的学生要严格控制。对要进行调研的研究生要做好管理工作。五一节假期即将到来，各院系要动员学生“五一”期间在当地休假，尽量不去已发现病例的地区旅游，外地学生不要回家；同时注意不得允许外来单位人员随意进入校园，以防止病源输入。
   第六，从今日起，各院系、有关部门“异地办班”一律暂停外请教师上课。同时，各类大型活动、大型会议必须一律延期、缓期举行。各种各类学术会议要严格控制。本校教职员工到外地出差开会、讲学既要报告本单位领导，又要报告校党委办公室。对就业招聘会要严格控制。要认真做好留学生和外籍专家的工作，调整好出访交流工作。
   第七，区分不同层次，加强相关培训工作。要有针对性地加强对学校医护人员及医院职工进行非典型肺炎防治知识的培训，帮助他们掌握非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则和防护措施，保证一旦有病情能够及时发现、及时治疗，避免漏诊、误诊。要加强对学生骨干的培训，帮助他们掌握预防知识。要积极开展教职工卫生健康和有关防范非典型肺炎知识讲座，帮助他们提高防病意识，增强抗病能力。要加强对宿舍、食堂、教室、阅览室等管理人员的培训，组织他们按照要求对食堂、教室、阅览室等公共生活和教学场所的消毒和通风换气工作。
   三、要加强宣传教育，切实做好舆论引导和安定人心工作
   各院系、部门、直属单位要根据国家和地区的疫情公布安排，向广大师生深入宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施和取得的显著成效。要积极做好卫生宣传教育工作，要充分利用校内橱窗、板报等各种宣传媒体，以及校内、校外的各种活动，采取课内、课外的不同形式，较为集中地、有针对性地向学校师生传授传染病预防知识，特别是非典型肺炎的特征与预防方法，进一步加大卫生科普教育力度，把科普教育工作落实到院系、班级、宿舍，落实到每个师生员工，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传预防疾病的基本常识和方法，普及卫生防病知识，确保在最短时间内做到人人皆知。要通过宣传让广大干部师生了解非典型肺炎可防、可治、可控制，引导他们不轻病、不恐病，不信谣、不传谣，引导他们养成科学、文明、健康的生活方式，增强卫生防病意识和自我保护能力，避免引起恐慌。相关部门要提高政治敏锐性和鉴别力，密切关注学校的舆论动向；切实加强对校园网信息内容安全的监督管理、及时发现苗头性、预警性信息，认真做好澄清事实，以正视听、引导舆论，安定人心工作。特别要警惕有人乘机散布谣言制造混乱。有外国留学生和外籍专家的院系，要主动向来华留学生和外籍专家宣传我国政府对疫情采取的有力措施，让他们相信中国政府已经采取的措施以及进一步加强预防控制的能力；化解他们的顾虑，安心工作，安心学习。
   四、要进一步加强对非典型肺炎防治工作的组织领导
   我校成立两级非典型肺炎预防工作领导小组，制定两级工作预案，预防非典型肺炎的工作由学校党政一把手负总责，并成立苏州大学预防工作领导小组，校党委副书记夏东民同志任组长，副校长葛建一同志、副校级调研员王顺利同志和吴俊生同志任副组长，成员由学校有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公地点设在党办、校办；领导小组全面领导、协调、组织全校非典型肺炎预防工作，负责制定一级工作预案。各院系、各部门、各直属单位也成立预防工作领导小组，由党政主要领导任组长，具体负责各单位的预防工作，并制定二级工作预案。
   各院系、部门、直属单位要高度重视非典型性肺炎防治工作，切切实实把非典型肺炎的防治工作作为当前的一件大事来抓。要严格落实防治非典型肺炎的责任制，一级抓一级，一级对一级负责，把各项工作分解到人头，责任落实到人头，确保各项工作全面到位。各单位要在各司其职、各负其责的同时，齐心协力，统筹安排，加强协调，层层落实，真正形成纵向到底、横向到达的责任机制，绝不允许留下任何工作死角，绝不允许责任分散和没有责任人，绝不允许推诿扯皮的情况发生。要自觉服从、积极配合预防工作的属地管理。省委、省政府决定，防疫工作实行由当地党委、政府统一领导的工作机制。各高校要自觉地服从当地党委、政府的统一领导和指挥。因此，我校医疗卫生资源和医务人员队伍，均要服从苏州市党委、政府的统一调度指挥。各单位要进一步充实和加强非典型肺炎防治工作小组办公机构，建立健全应急处理机制和工作协调制度，保证政令畅通、协调有力，反应快捷、运转高效。要认真贯彻落实《传染病防治法》和《食品卫生法》，切实加强对学校卫生工作的领导，落实相关工作措施，真正把传染病的预防控制和学校食品卫生安全工作作为当前的头等大事来抓。各单位要进一步强化值班和信息报送制度，及时准确地处理信息，以高度的政治责任感做好信息上报工作；坚决杜绝紧急信息的迟报、漏报和瞒报。对因此而造成不良影响和后果的、要追究有关领导和责任人的责任。自4月21日起，每天下午4：00前，各单位必须通过书面形式（可传真：65221078）或校园网“办公系统”“信笺”栏将本单位卫生安全情况报送给党办顾明高（联系电话：2425、13906214470），有问题报问题，没有问题报平安。
   五、要统筹安排好当前的各项工作
   各单位在抓紧抓好非典型肺炎防治工作的同时，要认真贯彻党的十六大精神，全面落实我校的各项工作，抓住时机，毫不放松地抓好各项工作，努力保持事业发展的良好势头，努力把非典型肺炎的负面影响降到最低程度。
   
   各院系、部门、直属单位一定要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，要清醒地认识到做好我校非典型肺炎防治工作的重要意义，将非典型肺炎防治工作作为事关我校全局的大事来抓，提高认识，坚定信心，同心协力，周密部署，扎实工作，深入细致地做好各项工作，切实做到防患于未然，努力夺取非典型肺炎预防工作的全面胜利。